Gevraagd wordt om het verslag van de vorige zitting goed te keuren.
Beslissing: éénparig goedgekeurd
éénparig
Het verslag van de vorige zitting wordt goedgekeurd.
De raad voor maatschappelijk welzijn stelt de jaarrekening 2021 vast voor het deel van het OCMW Hooglede.
Het geconsolideerd beschikbaar budgettair resultaat van boekjaar 2021 bedraagt € 12.246.204. De geconsolideerde autofinancieringsmarge van boekjaar 2021 bedraagt € 1.898.737.
Beslissing: éénparig goedgekeurd
Burgemeester Rita Demaré dankt iedereen die meegeholpen heeft aan het tot stand komen van de jaarrekening 2021
Financieel directeur Guy Leleu verstrekt de technische toelichting bij de jaarrekening 2021 van de gemeente.
Daarbij wordt een overzicht gegeven van de belangrijkste exploitatieuitgaven en -ontvangsten en investeringsuitgaven en -ontvangsten.
Het geconsolideerd beschikbaar budgettair resultaat bedraagt 12.246.204 €, de autofinancieringsmarge bedraagt 1.898.737 €.
In 2021 bedragen de exploitatie-ontvangsten € 25.437.438 (€ 13.885.932 of 55% wat betreft aandeel gemeente en € 11.551.596 of 45% wat betreft aandeel OCMW). Dat is een kleine daling met 0,81% t.o.v. 2020.
In 2020 bedroegen de exploitatie-uitgaven € 21.366.477. Deze stegen in 2021 met 2% tot
€ 21.716.758 (€ 9.703.948 of 45% wat betreft aandeel gemeente en € 12.012.813 € of 55% wat betreft aandeel OCMW).
De personeelskosten stegen met 2,3% tot € 14.233.168. Deze maken 66% uit van de totale exploitatie-uitgaven. De stijging is toe te schrijven aan de verhoging van de maaltijdcheques van € 6,5 naar € 8 vanaf 1 juli 2020, alsook aan de indexverhoging van 2% vanaf oktober 2021.
Verder worden ook de beleidsdoelstellingen, de financiële nota en de financiële risico’s overlopen.
Er wordt ook bijkomende informatie verstrekt bij bepaalde beleidsitems: sociale bijstand, sociale huisvesting, dienstenchequebedrijf, serviceflats, centrum voor dagverzorging en Woonzorgcentrum Ter Linde. Daarom komt ook de invloed van de COVID-crisis op de ontvangsten en uitgaven aan bod.
Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikel 78, tweede lid, 4° dat bepaalt dat de raad voor maatschappelijk welzijn bevoegd is voor het vaststellen van de beleidsrapporten vermeld in artikel 249;
Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 249 en 260;
Gelet op het Besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen, het laatst gewijzigd bij besluit van de Vlaamse regering van 7 september 2018 tot wijziging van diverse bepalingen van het besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen;
Gelet op het Ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningen-stelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen, het laatst gewijzigd bij ministerieel besluit van 12 september 2018 tot wijziging van diverse bepalingen van het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen;
Overwegende dat het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 oplossingen aanreikt om een echt geïntegreerd lokaal sociaal beleid mogelijk te maken, met respect voor de verschillende rechtspersonen, die erbij betrokken zijn. Daaruit volgt dat de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn (OCMW) naast het gezamenlijk meerjarenplan ook een gezamenlijke jaarrekening opstellen, dat door beide raden wordt vastgesteld.
In de jaarrekening wordt het financiële evenwicht voor de twee besturen als één geheel weergegeven. Omdat elke rechtspersoon voor de eigen verplichtingen en verbintenissen blijft instaan, wordt de realisatie van de kredieten van beide entiteiten afzonderlijk weergegeven.
De vaststelling van de jaarrekening behoort tot de voorbehouden bevoegdheden van de raad. De gemeenten en de OCMW’s hebben een geïntegreerde jaarrekening, maar hebben hun eigen bevoegdheden voor de vaststelling ervan. Zowel de gemeenteraad als de raad voor maatschappelijk welzijn moet eerst zijn eigen deel van de jaarrekening vaststellen. Daarna kan de gemeenteraad het deel van de jaarrekening dat de raad voor maatschappelijk welzijn heeft vastgesteld, goedkeuren, waardoor de jaarrekening definitief is vastgesteld.
De goedkeuring van de gemeenteraad is nodig omdat de gemeente volgens artikel 254 van het decreet lokaal bestuur ervoor dient te zorgen dat het OCMW dat de gemeente bedient, steeds zijn financiële verplichtingen kan nakomen.
Overwegende dat de jaarrekening bestaat uit een beleidsevaluatie, een financiële nota en een toelichting;
Overwegende dat de beleidsevaluatie van de jaarrekening het beleid weergeeft dat de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn gedurende het boekjaar hebben gevoerd en de beleidsdoelstellingen evalueert en de mate waarin ze zijn bereikt.
Overwegende dat de financiële nota van de jaarrekening de financiële gevolgen van het gevoerde beleid weergeeft en volgende rapporten omvat:
Overwegende dat de toelichting van de jaarrekening alle informatie bevat over de verrichtingen in het ontwerp van jaarrekening die relevant is voor de raadsleden om met kennis van zaken een beslissing te kunnen nemen. De toelichting bevat volgende rapporten:
De documentatie bij de jaarrekening bevat minstens:
Overwegende dat het geconsolideerd beschikbaar budgettair resultaat van boekjaar 2021 € 12.246.204 bedraagt;
Overwegende dat de autofinancieringsmarge van boekjaar 2021 € 1.898.737 bedraagt;
éénparig
Artikel 1: De raad voor maatschappelijk welzijn stelt de jaarrekening 2021 vast voor het deel van het OCMW Hooglede.
Art. 2: Het geconsolideerd beschikbaar budgettair resultaat van boekjaar 2021 bedraagt € 12.246.204. De geconsolideerde autofinancieringsmarge van boekjaar 2021 bedraagt € 1.898.737.
De beheersovereenkomst tussen gemeente en OCMW wordt aangepast. Naast enkele aanpassingen in namen en verantwoordelijke functies, wordt er voorzien dat er delegatie van bevoegdheden kan gebeuren van Algemeen Directeur naar een personeelslid van de gemeente voor wat betreft het bijwonen en notuleren van de zittingen van het Bijzonder Comité Sociale Dienst.
Beslissing: éénparig goedgekeurd
Gelet op de visienota dd. 5/05/2015 betreffende de samenwerking van de technische diensten van gemeente en OCMW;
Gelet op de visienota betreffende de integratie gemeente en OCMW, zoals voorgesteld aan de gemeenteraad op 23 oktober 2017 en aan de OCMW-raad op 14 november 2017 en goedgekeurd door de gemeenteraad op 22/01/2018 en door de OCMW-raad op 20/03/2018;
Gelet op de beheersovereenkomst tussen Gemeente en OCMW Hooglede, zoals goedgekeurd in de Gemeenteraad en de Raad voor Maatschappelijk Welzijn in zitting van 25.02.2019
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017;
Gelet op het feit dat volgens artikel 277 paragraaf 3 van het decreet lokaal bestuur (DLB) de algemeen directeur de vergaderingen bijwoont van het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst (BCSD) en hij verantwoordelijk is voor het opstellen en het bewaren van de notulen. De notulen van het BCSD worden, na goedkeuring, blijkens het aangehaalde artikel ondertekend door de algemeen directeur;
Gelet op het feit dat blijkens hetzelfde artikel de algemeen directeur het bijwonen van de vergaderingen van het BCSD en het opstellen en medeondertekenen van de notulen kan delegeren aan een personeelslid van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn (OCMW);
Overwegende dat, wanneer dit is voorzien in de beheersovereenkomst, hij die bevoegdheid ook kan delegeren aan een personeelslid van de gemeente;
Overwegende dat het wenselijk is dat er delegatie van bevoegdheden is van de Algemeen Directeur naar de Coördinator Welzijn voor wat betreft het bijwonen en notuleren van de zitting van het Bijzonder Comité Sociale Dienst (BCSD);
Overwegende dat daarnaast enkele kleine aanpassingen worden gedaan m.b.t. namen en functies;
Overwegende het voorstel tot aanpassing beheersovereenkomst tussen Gemeente en OCMW Hooglede
éénparig
Enig artikel: De gewijzigde beheersovereenkomst tussen gemeente en OCMW, zoals gevoegd in bijlage, wordt goedgekeurd.
Gevraagd wordt om akkoord te gaan met het principe van het toepassen van de versnelde indexering van de dagprijzen (na 6 maand in plaats van 1 jaar) voor het Woonzorgcentrum Ter Linde, het centrum voor dagverzorging "Ter Linde" en de serviceflats "Ter Linde" en "Residentie Zevekote".
Beslissing: éénparig goedgekeurd
Gelet op het Ministerieel Besluit van 12 augustus 2005, en latere wijzigingen, houdende bijzondere bepalingen inzake prijzen voor de sector van de instellingen voor bejaardenopvang, meer bepaald artikel 5 §1 en §2 waarbij de mogelijkheid wordt gegeven om de prijzen aan te passen aan het indexcijfer van de consumptieprijzen over een periode van 36 maanden voorafgaand aan de maand waarin de kennisgeving wordt ontvangen, beperkt tot de maand voorafgaand aan hetzij de laatste beslissing van de Minister, hetzij de laatste kennisgeving gedaan in de zin van artikel 5;
Gelet op de desbetreffende artikelen van de Organieke Wet van 8 juli 1976 op de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn;
Gelet op het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017;
Gelet op het schrijven van het Agentschap Zorg en Gezondheid van 1 maart 2022 waarbij de mogelijkheid wordt geboden tot een versnelde indexering van de dagprijzen, waarbij elke voorziening voor ouderenzorg in de periode van 1 maart 2022 tot en met 28 februari 2023 de mogelijkheid heeft om een dossier voor nieuwe indexatie aan te maken 6 maanden na toepassing van de laatste dagprijsindexatie (daar waar dit normaal 1 jaar is);
Gelet op de beslissing van de OCMW-raad van 24 januari 2022 waarbij beslist werd tot het indexeren van de dagprijzen van het Woonzorgcentrum Ter Linde, de serviceflats "Ter Linde" en "Residentie Zevekote" en het centrum voor dagverzorging "Ter Linde" met ingang van 1 april 2022;
Overwegende dat in toepassing van hogervermelde wetgeving en omzendbrief een nieuwe indexering mogelijk zal zijn met ingang van 1 oktober 2022, dat hiertoe eind juli 2022 een dossier dient ingediend via het e-loket van het Agentschap Zorg en Gezondheid;
Gelet op het voorstel om de OCMW-raad te laten beslissen over het principe van de versnelde indexering om vervolgens aan het Vast Bureau het mandaat te geven eind juli over de concrete toepassing van de indexering een beslissing te nemen;
éénparig
Artikel 1: Er wordt akkoord gegaan met het principe van het toepassen van de versnelde indexering van de dagprijzen (na 6 maand in plaats van 1 jaar) voor het Woonzorgcentrum Ter Linde, het centrum voor dagverzorging "Ter Linde" en de serviceflats "Ter Linde" en "Residentie Zevekote".
Art. 2: Het Vast Bureau wordt ertoe gemandateerd om eind juli een concrete beslissing te nemen m.b.t. de indexering van de dagprijzen voor de hogervermelde ouderenvoorzieningen van het OCMW van Hooglede en het dossier daartoe in te dienen via het e-loket van het Agentschap Zorg en Gezondheid.